Увы-увы, законом этого не предусомтрено!!! Но почему в ыговорите, что его нельзя оштрафовать?! За то, что вы указали, штрафы сейчас просто смехотворные!!! ОТ 50 до 100 рублей. Так что если безработный - все равно сможет заплатить. Но тут надо изо всех сил давать на милицию - своего участкового. Если он не хочет ничего делать - то надо идти на прием к замначальника отделения милиции, где живет хозяин собаки и требовать. чтобы был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен, далее его милиция должна направить в административную комиссию, которая вызовет того нерадивого хозяина и оштрафует. И это его проблемы - где взять эту сумму.
Хочу сразу сказать, что прецедентов пока очень мало. Я сама сейчас веду два дела по подобным ситуациям. Одно уже в суде, второе судья брать отказывался, подали частную жалобу. Ждем результатов.
Насчет изъятия собаки - это законом, как я уже сказала, не предусмотрено. Но вы имеет право все-таки подать в суд и требовать, чтобы собаку изолировали, т.к. она представляет угрозу для окружающих. Просто надо понять, что у нас, увы, даже имеющиеся законы, иногда просто не выполняются.
Будут вопросы - с удовольствием на них отвечу.