К сожалению, эта проблема не решаема. Владельцы собак тычут пальцами на гадящих людей, а те, в свою очередь, на владельцев собак. И встречаются они регулярно в одних и тех же местах. Ругаются между собой, но выводы не делают. Что характерно..