А не работают они по одной простой причине нет достаточных санкций за нарушение и нет надзорного органа, который бы контролировал все это. Вон была в феврале в Испании, так у них ни одна собака по детским площадкам или школам не гуляет! И через каждые два метра вдоль тротуаров стоят специальные бачки с целофановыми пакетиками сбоку, чтобы экскременты убирать. Даже искать не надо покакала собачка, хозяин спокойно все это в пакетик и в бачок.